Trumpas rengiasi panaikinti sprendimą, ant kurio laikosi visa JAV klimato politika

Aplinkos apsaugos agentūra („EPA“) paskelbs galutinę taisyklę, kuria bus atšauktas 2009 m. vyriausybės priimtas dokumentas, vadinamas pavojaus išvada. Ši Barako Obamos administracijos laikais priimta politika nustatė, kad anglies dioksidas ir kitos šiltnamio efektą sukeliančios dujos kelia grėsmę visuomenės sveikatai ir gerovei.

Baltųjų rūmų pareigūnas, kalbėjęs su anonimiškumo sąlyga, nes neturėjo teisės viešai komentuoti iki oficialaus pranešimo, patvirtino šiuos planus.

„Šią savaitę Baltuosiuose rūmuose prezidentas Trumpas imsis reikšmingiausių reguliavimo mažinimo veiksmų istorijoje, kad dar labiau išlaisvintų Amerikos energetinį dominavimą ir sumažintų išlaidas“, – teigiama vasario 10 d. Baltųjų rūmų spaudos sekretorės Karoline Leavitt pareiškime.

Pavojaus išvada yra teisinis beveik visų klimato kaitos reguliavimo priemonių, taikomų pagal Švaraus oro įstatymą motorinėms transporto priemonėms, elektrinėms ir kitiems taršos šaltiniams, pagrindas. Ji naudojama pagrįsti tokiems reglamentams kaip automobilių išmetamųjų dujų standartai, skirti apsaugoti nuo grėsmių, kurias klimato kaita daro vis pavojingesnes – nuo mirtinų potvynių, ekstremalių karščio bangų ir katastrofiškų miškų gaisrų iki kitų stichinių nelaimių JAV ir visame pasaulyje.

Bet kokius veiksmus, kuriais būtų faktiškai panaikintos šios taisyklės, neabejotinai lydės teisiniai ginčai. Aplinkosaugos grupės šį posūkį vadina didžiausiu išpuoliu JAV istorijoje prieš federalines pastangas spręsti klimato kaitos problemą.

„EPA“ atstovas spaudai nenurodė, kada tiksliai pavojaus išvada bus panaikinta, tačiau patvirtino, kad agentūra baigia rengti naują taisyklę šiuo klausimu.

„Brigit Hirsch el. laiške pareiškė, kad Obamos laikų taisyklė buvo „vienas žalingiausių sprendimų modernioje istorijoje“ ir pridūrė, kad „EPA“ „aktyviai dirba, siekdama priimti istorinį sprendimą Amerikos žmonių labui“.

Prezidentas Donaldas Trumpas, kuris yra pavadinęs klimato kaitą „apgaule“, anksčiau buvo pasirašęs vykdomąjį įsaką, kuriuo „EPA“ įpareigojo pateikti ataskaitą dėl pavojaus išvados „teisėtumo ir tolesnio taikymo“. Konservatoriai ir dalis respublikonų Kongrese jau seniai siekia panaikinti jų nuomone per griežtas ir ekonomiškai žalingas taisykles, ribojančias šiltnamio efektą sukeliančių dujų, sukeliančių globalų atšilimą, išmetimą.

Buvęs respublikonų kongresmenas Lee Zeldinas, kurį Trumpas pernai paskyrė vadovauti „EPA“, kritikavo savo pirmtakus iš demokratų administracijų, teigdamas, kad jie buvo „pasirengę sužlugdyti šalies ekonomiką“, siekdami kovoti su klimato kaita.

Pasak Zeldino, demokratai „sukūrė šią pavojaus išvadą, o tada, remdamiesi ja, galėjo taikyti visą virtinę reglamentų transporto priemonėms, lėktuvams ir stacionariems šaltiniams, faktiškai reguliuodami išnykimui ištisas mūsų ekonomikos šakas.“ Jo teigimu, „tai amerikiečiams labai daug kainavo“.

Teisininkas ir Aplinkos gynybos fondo („Environmental Defense Fund“) asocijuotasis viceprezidentas Peteris Zalzalas tikina, kad tokiu sprendimu „EPA“ skatins didesnę klimato taršą, didesnes sveikatos draudimo ir degalų kainas bei tūkstančius išvengiamų ankstyvų mirčių.

Zalzalo teigimu, Zeldino pastangos yra „ciniškos ir giliai žalingos, atsižvelgiant į milžinišką mokslinių įrodymų kiekį, patvirtinantį pavojaus išvadą, niokojančią klimato žalą, kurią amerikiečiai patiria jau dabar, ir aiškią „EPA“ pareigą saugoti amerikiečių sveikatą ir gerovę“.

Zalzalas ir kiti kritikai primena, kad 2007 m. Aukščiausiasis Teismas byloje „Massachusetts prieš „EPA““ nusprendė, jog šiltnamio efektą sukeliančios dujos, susidarančios deginant naftą ir kitus iškastinius energijos išteklius, pagal Švaraus oro įstatymą yra laikomos oro teršalais.

Nuo šio Aukščiausiojo Teismo sprendimo priėmimo visos teismų instancijos sistemingai atmesdavo bandymus teisiškai užginčyti pavojaus išvadą, įskaitant ir 2023 m. JAV Kolumbijos apygardos apeliacinio teismo sprendimą.

Po to, kai Zeldinas pateikė pasiūlymą panaikinti taisyklę, Nacionalinės mokslų, inžinerijos ir medicinos akademijos dar kartą įvertino 2009 m. pavojaus išvados mokslinį pagrindą ir konstatavo, kad jis „tikslus, atlaikė laiko išbandymą ir dabar yra patvirtintas dar stipresniais įrodymais“.

Pasak akademijų mokslininkų grupės, daug kas iš to, kas 2009 m. apie klimato kaitą buvo laikoma neaišku ar tik preliminariai patvirtinta, šiandien jau yra aiškiai moksliškai pagrįsta. „Įrodymai, kad žmogaus sukeliamų šiltnamio efektą sukeliančių dujų poveikis jau dabar ir ateityje darys žalą žmonių sveikatai ir gerovei, nebekelia mokslinių abejonių“, – nurodoma jų rugsėjį paskelbtoje ataskaitoje.