Istorinė socialinės paramos reforma: dalis gyventojų gaus didesnes išmokas, pasitikrinkite ir jūs

„Tai istorinis projektas, kai po daugiau nei dešimt metų pasikeičia labai daug rodiklių, pagal kuriuos bus vertinamos ir gyventojų pajamos, ir teikiama socialinė parama“, – Seimo posėdyje sakė socialinės apsaugos ir darbo ministrė Jūratė Zailskienė. Pasak jos, dėl naujo įstatymo bus lengviau ir specialistams, ir žmonėms, nes nustatyti dydžiai labiau atitinka realijas.

Seimo Biudžeto ir finansų komiteto pirmininkas Algirdas Sysas pabrėžė: „Pagaliau atnaujinome tam tikrus rodiklius ir skiriame dėmesį tiems žmonėms, kuriems pagalba yra reikalinga.“

Seimo narys Linas Kukuraitis pasidžiaugė, kad daugelis pažeidžiamų grupių sulauks išplėstos ir didesnės apsaugos, taip pat įtraukiamos nevyriausybinės organizacijos.

Priimtais pakeitimais lengvinamos paramos gavimo sąlygos dirbantiems asmenims ir tobulinamas papildomos socialinės pašalpos įsidarbinus skyrimas, siekiant skatinti motyvaciją įsidarbinti ir išlikti darbo rinkoje. Sudaromos palankesnės sąlygos tėvams, vieniems auginantiems vaikus, ir vaikams (asmenims) su negalia.

Pakeitimais taip pat tobulinamos nuostatos, susijusios su turto vertinimu skiriant paramą: peržiūrimi turto vertinimo kriterijai, keičiamas paramos finansavimo modelis ir nepanaudotų lėšų perskirstymo tvarka. Didinamas paramos gavėjų įgalinimas dalyvauti savivaldybių institucijų parengtose užimtumo didinimo programose, nevyriausybinių organizacijų ir kitų viešųjų bei privačių juridinių asmenų vykdomose užimtumą skatinančiose programose ir projektuose.

Prognozuojama, kad, palyginti su dabar galiojančiu įstatymu, naujos nuostatos leis sumažinti skurdą visiems šeimos ūkiams. Didžiausią teigiamą poveikį pajus šeimos, kuriose du suaugusieji augina vieną ar daugiau vaikų.

Skaičiuojama, kad paramą nepasiturintiems gyventojams papildomai gaus apie 14,8 tūkst. asmenų.

Priimti pakeitimai įsigalios 2026 m. birželio 1 d., išskyrus nuostatas dėl paramos finansavimo modelio keitimo, kurios įsigalios 2027 m. sausio 1 d.

Siekiant palengvinti paramos gavimo sąlygas dirbantiems asmenims ir sumažinti administracinę naštą tiems, kurie dirba ne visą darbo laiką, nuspręsta atsisakyti reikalavimo dirbti ne mažiau kaip du trečdalius maksimalaus darbo laiko. Tiems asmenims nebereikės papildomai registruotis Užimtumo tarnyboje vien tam, kad gautų piniginę socialinę paramą.

Palankesnės sąlygos šeimoms, auginančioms vaikus su negalia, ir vieniems auginantiems vaikus

Seimas nusprendė, kad per 12 mėnesių laikotarpį nuo kreipimosi dėl piniginės socialinės paramos tėvai, vieni auginantys vaikus, kuriems nenustatyta tėvystė arba nepriteistas išlaikymas, turės teisę gauti ir socialinę pašalpą, skiriamą visai šeimai, ir kompensacijas. Šiuo metu tokiais atvejais socialinė pašalpa skiriama tik vaikui, o kompensacijos neteikiamos.

Per šį 12 mėnesių laikotarpį, siekdami ir toliau gauti paramą, asmenys privalės kreiptis į teismą dėl tėvystės nustatymo ir išlaikymo priteisimo arba sudaryti teismo patvirtintą sutartį dėl materialinio išlaikymo vaikui, kuriam tėvystė yra pripažinta.

Siekdamos sudaryti palankesnes sąlygas gauti piniginę socialinę paramą šeimoms, auginančioms vaikus su negalia, institucijos sutarė į gaunamas pajamas neįskaityti šalpos negalios pensijos, mokamos vaikams, kuriems nustatytas sunkus, vidutinis ar lengvas neįgalumo lygis, ir asmenims, pripažintiems netekusiais 45 proc. ir daugiau dalyvumo, jei pirmą kartą jie tokiais pripažinti iki dienos (įskaitytinai), kurią jiems sukanka 24 metai, kol jie mokosi pagal bendrojo ugdymo programą.

Palankesnės sąlygos gauti papildomą socialinę pašalpą įsidarbinus

Siekdami motyvuoti darbingo amžiaus darbingus paramos gavėjus aktyviai integruotis į darbo rinką, įstatymų leidėjai nutarė buvusią socialinę pašalpą 100 proc. dydžio, kuri buvo mokėta iki įsidarbinimo, mokėti 6 mėnesius (vietoj dabar numatytų 3 mėnesių).

Taip pat išplėstas gavėjų ratas: papildomai skiriama socialinė pašalpa įsidarbinus bus mokama ir tiems asmenims, kuriems iki įsidarbinimo registracija Užimtumo tarnyboje nebuvo privaloma, pavyzdžiui, auginusiems mažamečius vaikus, slaugiusiems ar prižiūrėjusiems asmenis su negalia.

Tikslinami turto vertinimo kriterijai

Priimtomis pataisomis nuspręsta du kartus padidinti piniginių lėšų normatyvą, taikomą bendram turto normatyvui apskaičiuoti. Vienam gyvenančiam asmeniui piniginių lėšų normatyvas didinamas iki 30 (vietoj 15) valstybės remiamų pajamų (VRP) dydžių.

Šeimai nustatyti šie normatyvai: vienam, vyresniam kaip 18 metų, šeimos nariui piniginių lėšų normatyvas didinamas iki 30 (vietoj 15) VRP dydžių, kitam, vyresniam kaip 18 metų, šeimos nariui – iki 20 (vietoj 10) VRP dydžių, o kiekvienam vaikui iki 18 metų – iki 10 (vietoj 5) VRP dydžių.

Be to, nuspręsta 1,5 karto padidinti būsto ploto normatyvą individualiems namams: vieno ir dviejų butų namuose būsto ploto normatyvas šeimai arba vienam gyvenančiam asmeniui didinamas nuo 60 iki 90 kv. m, pridedant po 15 kv. m kiekvienam kitam šeimos nariui.

Keičiama pasitelkimo visuomenei naudingai veiklai tvarka

Pagal priimtus pakeitimus, savivaldybės administracija, teikdama piniginę socialinę paramą, turės teisę siūlyti paramą gaunantiems asmenims dalyvauti savivaldybės institucijų parengtose užimtumo didinimo programose, nevyriausybinių organizacijų ir kitų juridinių asmenų vykdomose užimtumą skatinančiose programose ar projektuose.

Visuomenei naudingai veiklai atlikti galės būti pasitelkiami tik tie darbingo amžiaus nedirbantys (taip pat savarankiškai nedirbantys), nesimokantys asmenys, gaunantys socialinę pašalpą ilgiau kaip 3 mėnesius iš eilės, kurie atsisako dalyvauti minėtose programose ir nedalyvauja aktyvios darbo rinkos politikos priemonėse.